在保定养殖场拆迁中，若养殖场被认定为违建并强制拆除，企业能否主张补偿或赔偿?需结合《土地管理法》《城乡规划法》及保定市2025年最新政策，从法律层面厘清补偿与赔偿的界限。

一、养殖场违建的认定与法律后果

违建认定标准

依据《城乡规划法》第六十五条，乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照许可证建设的养殖场，属于违建。

法律后果

不予补偿原则：对认定为违建的养殖场，原则上不予补偿。

例外情形：若养殖场占用土地为承包地且土地确权明确，企业可主张土地补偿;若养殖场内财产独立于建筑存在，拆迁方需保护并补偿。

二、企业可主张补偿或赔偿的情形

土地补偿

承包地：若养殖场占用土地为企业承包地且土地确权明确，企业可按征收耕地标准获得土地补偿费、安置补助费及青苗补偿费。

租赁地：若土地为租赁取得，土地补偿费归实际承包权人所有，但企业可主张地上附着物及停产停业损失补偿。

地上附着物补偿

建筑残值：对违建养殖场的建筑材料残值进行评估并补偿。

设备损失：对无法搬迁的设备按重置成本法评估价值并补偿;对可搬迁设备支付搬迁费及安装调试费。

停产停业损失补偿

合法经营前提：企业需提供营业执照、动物防疫条件合格证、养殖档案等证明实际经营行为。

补偿标准：依据保定市规定，停产停业损失按养殖场前三年平均净利润计算，赔偿期限不超过6个月。

拆迁程序违法导致的赔偿

程序违法情形：

未依法公告征收决定或补偿方案;

未履行催告程序直接强制拆除;

拆迁过程中未保护企业财产导致损失。

赔偿范围：包括建筑残值、设备损失、停产停业损失及因程序违法导致的其他直接损失。

三、企业维权路径与证据收集

行政复议与诉讼

复议前置：对征收决定或补偿决定不服的，企业可在60日内向保定市人民政府申请复议。

诉讼救济：对复议决定不服的，可在15日内向保定市中级人民法院起诉;或直接在收到决定后6个月内起诉。

国家赔偿申请

若拆迁行为被确认违法，企业可在2年内向拆迁方提出国家赔偿申请，需提交赔偿申请书、身份证明、违法事实证据及损失清单。

证据收集要点

土地权属证明：土地承包合同、土地确权证书、租赁合同等;

建筑建设资料：施工合同、付款凭证、建筑材料采购发票等;

经营合法性证明：营业执照、动物防疫条件合格证、养殖档案、环保验收文件等;

经营损失证明：近三年财务报表、纳税记录、销售合同、存栏禽畜清单等;

拆迁程序违法证据：公告未送达证明、强制拆除现场照片及视频、财产损失清单等。

四、典型案例与裁判规则

案例1：土地补偿与附着物补偿

保定某养殖场占用承包地建设，后被认定为违建。法院判决拆迁方按征收耕地标准支付土地补偿费，并对建筑残值及设备损失进行补偿。

案例2：停产停业损失补偿

某养殖场因拆迁导致存栏禽畜无法及时出栏，企业主张停产停业损失。法院委托评估机构对养殖场前三年平均净利润进行评估，判决拆迁方赔偿。

案例3：程序违法导致的赔偿

某养殖场在未收到催告书的情况下被强制拆除。法院认定拆迁方程序违法，判决赔偿建筑残值、设备损失及停产停业损失。

五、风险防范建议

事前预防

办理乡村建设规划许可证及动物防疫条件合格证，确保养殖场合法性;

保留土地承包合同、建设施工合同等原始凭证，证明土地及建筑来源。

事中应对

对评估报告提出书面异议，申请复核或专家鉴定;

拒绝空白协议，要求在协议中明确补偿范围及标准。

事后救济

委托专业律师起草法律意见书，申请政府信息公开获取拆迁资金到位证明、安置房规划许可等文件;

对评估机构资质、评估方法等提出质疑，申请法院委托重新评估。

结语

天津工厂拆迁中部分厂房被认定为违建，或保定养殖场因违建被强制拆除，企业均可通过法律途径主张赔偿或补偿。关键在于区分“违建”与“合法权益”，结合土地性质、建筑残值、设备损失及停产停业损失等因素，依法维护自身权益。企业需强化证据意识，及时启动法律程序，避免因时效丧失导致维权困难。唯有如此，方能在拆迁过程中切实保障自身合法权益。