2025年，保定市依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，制定《保定市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，明确“决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开”四大原则。本文结合最新政策与典型案例，解析保定市房屋征收补偿的核心规则与法律风险。

一、征收决定：公共利益与法定程序的双重约束

保定市房屋征收需符合国防、交通、教育、保障性安居工程等六大公共利益情形，并严格履行“规划审查—资金保障—风险评估”三道程序。以莲池区某道路扩建项目为例，该项目征收范围涉及居民楼12栋、面积2.3万平方米，征收目的为缓解交通压力，符合公共利益定义。

法律要点：

规划审查：征收项目需纳入国民经济和社会发展规划，并经政府常务会议审议通过。例如，竞秀区某商业综合体项目在征收前，需由区发改部门出具项目审核备案文件，自然资源和规划部门确认符合国土空间规划。

资金保障：征收补偿资金需足额到位，并由金融机构出具证明。例如，高新区某安置房项目因补偿资金未到位，被市住建部门责令暂停征收。

风险评估：重大项目需开展社会稳定风险评估，评估报告需包含群众意见、补偿标准合理性、资金保障等内容。例如，满城区某旧城改造项目在评估中发现居民对补偿方案满意度不足60%，政府调整方案后重新评估。

二、补偿标准：市场评估与差异化补偿的结合

保定市房屋补偿标准以市场评估价为基础，结合房屋结构、用途、成新率等因素确定。以徐水区某住宅项目为例，该项目涉及征收砖混结构住宅85户、面积1.1万平方米，补偿方案明确：

货币补偿：按评估价1.2倍补偿，并给予6个月临时安置费(按被征收房屋面积20元/平方米/月计算)。

产权调换：提供同地段安置房，调换比例1:1.1.差价按市场价结算。

困难群体补助：对低保家庭、残疾家庭等弱势群体，额外给予5万元/户的补助。

法律要点：

评估机构选定：评估机构需从市房屋征收部门公布的名单中随机选定，评估报告需包含房屋结构、用途、成新率等关键指标。例如，清苑区某项目因评估机构未实地勘查，导致补偿标准偏低，被征收人申请复核后，评估机构被处以警告并重新评估。

停产停业损失补偿：对非住宅房屋，按上年度月平均净利润的70%补偿，补偿期限不超过6个月。例如，莲池区某工厂因拆迁停业，经审计上年度月净利润为30万元，最终获得126万元补偿。

违法建筑处理：对认定为违法建筑的房屋不予补偿，但可给予适当搬迁补助。例如，竞秀区某项目中发现5处加建违建，征收部门依法拆除，但对违建内家具、电器等物品给予300元/平方米的搬迁补助。

三、权益保障：复核、鉴定与诉讼的多元救济路径

保定市通过“评估复核—专家鉴定—行政诉讼”三级救济机制，确保房屋征收补偿公平透明。以满城区某住宅项目为例，被征收人王某认为评估机构未将其房屋装修中的进口地板纳入评估范围，遂依据《国有土地上房屋征收评估办法》第二十条，要求评估机构出具书面说明并补充评估。评估机构复核后修正评估报告，王某最终获得额外补偿款8万元。

法律要点：

评估复核：被征收人可在收到评估报告之日起10日内申请复核，评估机构需在10日内出具书面意见。复核结果仍有异议的，可在10日内向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

行政诉讼：对征收补偿决定不服的，可在6个月内提起行政诉讼。例如，徐水区某居民认为补偿标准过低，起诉区政府要求撤销补偿决定。法院经审理认为，征收部门未依法公示补偿方案，判决撤销原决定并责令重新作出。

强制执行程序：被征收人逾期未搬迁的，征收部门可申请法院强制执行，但需提供担保并证明不执行将造成重大损失。例如，莲池区某项目因1户居民拒不搬迁，法院裁定先予执行，并要求征收部门预存15万元补偿款至法院账户。