在湛江城市房屋拆迁补偿合同纠纷中，协商解决是化解矛盾、降低诉讼成本的首选途径。根据《民法典》合同编及《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，当事人可通过平等协商、补充协议或调解程序解决争议。本文结合湛江本地政策与司法实践，深入解析协商解决纠纷的法律依据、操作要点及风险防范。

一、协商解决的法定依据与程序

法律基础

《民法典》第五百一十条规定，合同条款存在争议时，当事人可通过协商补充约定。例如，湛江某旧城改造项目中，拆迁方与被拆迁人就补偿标准产生分歧，双方通过协商签订补充协议，明确补偿金额及支付方式，避免诉讼。

协商程序

协商解决需遵循平等、自愿原则，双方可通过以下步骤推进：

明确争议焦点：如补偿标准、安置方式、费用支付时间等。

提出解决方案：例如，拆迁方可提出增加临时安置补助费，被拆迁人可同意分期支付补偿款。

签订书面协议：协议需明确双方权利义务，避免口头约定引发后续争议。

二、协商解决的优势与适用情形

优势分析

成本低：协商无需支付律师费、诉讼费等费用。

效率高：协商周期短，可快速解决纠纷。

关系维护：避免诉讼对双方关系的破坏，有利于后续合作。

适用情形

争议金额较小：如补偿款差额在合理范围内，双方可通过协商妥协。

证据不足：若被拆迁人无法提供充分证据证明拆迁方过错，协商可降低败诉风险。

行政调解介入：在政府或第三方调解机构的协调下，双方更易达成一致。

三、协商解决的风险与防范

主要风险

协议效力争议：若协商协议条款不明确，可能被法院认定为无效。例如，湛江某案件中，双方仅口头约定“补偿款增加10%”，未签订书面协议，后因拆迁方反悔引发诉讼。

执行风险：协商协议缺乏强制执行力，若一方不履行，仍需通过诉讼或仲裁解决。

风险防范措施

签订书面协议：明确补偿金额、支付方式、违约责任等条款。

公证或见证：对协商协议进行公证或邀请第三方见证，增强协议效力。

设定履行期限：明确补偿款支付时间、安置房交付时间等关键节点。

四、湛江本地政策与协商实践的衔接

湛江拆迁补偿政策中的协商机制

根据湛江市政府发布的《市区城市建设拆迁房屋补偿安置暂行办法》，拆迁方与被拆迁人可通过协商确定补偿方式。例如，该办法规定“被拆迁人可选择货币补偿或产权调换”，双方可通过协商明确具体方案。

司法裁判对协商协议的支持

湛江法院在裁判中认可合法有效的协商协议。例如，某案件中，双方通过协商签订补充协议，明确补偿款支付时间，法院判决支持该协议效力，强调“协商协议是当事人真实意思表示，合法有效”。

五、协商解决与诉讼的衔接

协商前置程序

根据《民事诉讼法》第一百二十二条，当事人可先行协商解决纠纷，协商不成再提起诉讼。例如，湛江某案件中，法院要求双方在立案前进行调解，调解不成后正式受理案件。

协商与诉讼的互补性

协商为诉讼提供证据：协商过程中的录音、录像、书面协议等可作为诉讼证据。

诉讼为协商提供保障：若协商不成，诉讼可为当事人提供最终救济途径。

结语：协商解决是化解拆迁纠纷的首选途径

在湛江城市房屋拆迁补偿合同纠纷中，协商解决具有成本低、效率高、关系维护等优势。当事人应在充分了解法律规定、评估风险的基础上，积极通过协商化解矛盾。同时，需注意签订书面协议、公证或见证等风险防范措施，确保协商结果具有法律效力。唯有如此，才能实现拆迁补偿纠纷的和谐解决，维护社会稳定与公平正义。