2025年，江西省萍乡市经济技术开发区以“保障民生、规范程序”为核心，在拆迁领域构建“区片综合地价+社会保障+程序公开”的补偿体系。全年完成165户无卫生设施改造，释放土地存量181.97公顷，为产业升级和城市更新腾出空间。本文将从补偿标准、安置政策、程序规范三方面解析萍乡拆迁政策的创新实践。

补偿标准：区片综合地价与分层补偿结合

案例聚焦：上栗镇宅基地补偿

萍乡市将土地划分为四类区片，其中上栗镇宅基地补偿标准为不低于28069元/亩。例如，某项目征收宅基地2亩，土地补偿费为56138元(28069元/亩×2亩)。房屋补偿按重置价格结合成新评估，若房屋为砖混结构、建筑面积100平方米、成新率80%，则补偿款为9.6万元(1200元/㎡×100㎡×80%)。此外，搬迁费按每户2000元支付，临时安置费按每月25元/平方米支付12个月，总计3万元(100㎡×25元/㎡×12个月)。

法律支撑

根据《江西省征收土地管理办法》第12条，征收土地补偿费包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物补偿费。萍乡市通过《湘东区土地征收成片开发方案(2024-2025年)》，明确区片综合地价动态调整机制，要求每2-3年更新一次标准，确保补偿水平与经济发展同步。

安置政策：社会保障与就业扶持并重

案例聚焦：被征地农民养老保障

萍乡市将被征地农民纳入城乡居民基本养老保险，政府按缴费基数的15%给予补贴，连续补贴15年。例如，某农民选择每年缴费5000元，政府每年补贴750元，个人账户累计达11.25万元(750元×15年)。达到退休年龄后，其每月养老金由基础养老金(目前为165元/月)和个人账户养老金(11.25万÷139≈810元/月)组成，总计975元/月，远高于农村低保标准。

就业扶持方面

对40岁以上被征地农民提供免费技能培训，对接本地工业企业就业岗位。2025年，萍乡市通过拆迁项目累计培训被征地农民1.2万人，就业率达85%。例如，安源区某棚户区改造项目中，政府联合企业开设“订单式”培训班，培训电工、焊工等技能人才300余人，全部实现就地就业。

程序规范：公示公开与司法救济并行

案例聚焦：湘东镇征地公示程序

根据《萍乡市房屋拆迁补偿安置条例》，征收部门需在征收范围内公示补偿方案、评估结果、资金发放明细，公示期不少于30日。例如，湘东镇某项目在政府信息公开网公示期间，收到居民异议12条，经听证会协商后，调整了临时安置费标准(从每月20元/㎡提高至25元/㎡)，最终方案居民满意度达92%。

法律支撑

《土地管理法》第47条规定，征收土地应依法及时足额支付补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。萍乡市通过《萍乡市征地补偿2025年实施细则》，明确“协议签订后15日内支付补偿款，逾期按日万分之五支付违约金”，并建立“司法强制执行绿色通道”，对拒不搬迁的“钉子户”依法申请法院强制执行，确保程序合法合规。

结语：拆迁政策的“萍乡经验”

萍乡市开发区拆迁政策的核心在于“以法律框架为基础，以民生需求为导向”。通过“区片综合地价+社会保障+程序公开”的组合拳，既保障了被征地农民的合法权益，又为城市发展释放了空间。未来，随着《江西省土地征收成片开发标准(2025修订版)》的实施，萍乡经验将为中部地区城市更新提供“治理样本”。