2025年，北京市海淀区某公房拆迁项目中，承租人张某去世后，其子张甲(户籍迁出且未实际居住)与弟张乙(户籍在册且实际居住)就动迁款分配产生争议。张甲主张按法定继承分割全部款项，张乙则主张自己作为同住人应独享搬迁费、临时安置费。这场纠纷暴露出承租人死亡后动迁款分配的三大焦点：同住人资格认定、遗产范围界定、分配规则适用。本文将从法律框架、典型案例、实操步骤三个维度，系统解析此类纠纷的解决路径。

一、法律框架：动迁款分配的三大规则

《民法典》继承编：遗产的法定范围

根据《民法典》第1122条，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。在公房拆迁中，承租人仅享有居住权，不享有所有权，因此：

房屋价值补偿归产权人(如房管所)所有，不属于承租人遗产;

搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿等因居住权益产生的费用，可视为承租人遗产(若承租人死亡时未分配)。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》：补偿对象的认定标准

该条例第17条明确，征收补偿包括房屋价值补偿、搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿。其中：

房屋价值补偿归产权人所有;

搬迁费、临时安置费归实际使用人(如承租人、同住人);

停产停业损失补偿归实际经营者所有。

地方性法规：公房动迁的细化规则

以上海为例，《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第44条规定：

公房征收补偿利益归承租人和同住人共有;

承租人死亡后，若未确定新承租人，补偿款由符合条件的同住人分割;

同住人需满足“三有条件”：户籍在册、实际居住一年以上、他处无房或居住困难。

二、典型案例：动迁款分配的裁判逻辑

案例1：承租人死亡后同住人独享补偿款

2025年，上海市徐汇区法院审理一起案件。公房承租人李某去世后，其子李甲(户籍迁出且未实际居住)与弟李乙(户籍在册且实际居住)争夺补偿款。法院认为：

李甲虽为法定继承人，但不符合同住人条件，无权分割搬迁费、临时安置费;

李乙作为唯一同住人，独享全部补偿款。

案例2：承租人遗产与同住人权益的区分

2025年，广州市越秀区法院审理一起案件。公房承租人王某去世后，其女王甲(户籍在册且实际居住)与继子王乙(户籍迁出且未实际居住)争夺补偿款。法院认为：

房屋价值补偿归产权人(房管所)所有，不属于王某遗产;

搬迁费、临时安置费属王某遗产，但王甲作为同住人，对房屋贡献较大，可适当多分;

最终判决王甲获得70%补偿款，王乙获得30%。

案例3：遗嘱继承与同住人权益的冲突

2025年，南京市鼓楼区法院审理一起案件。被继承人周某立遗嘱将公房补偿款全部留给儿子周甲，但女儿周乙(户籍在册且实际居住)主张分割。法院认为：

遗嘱仅能处分被继承人个人财产，周某无权通过遗嘱剥夺同住人周乙的权益;

最终判决周乙获得搬迁费、临时安置费，周甲获得房屋价值补偿的50%(另一半归国家，因周某无其他继承人)。

三、实操步骤：动迁款分配纠纷的解决路径

第一步：核查房屋性质与权属证明

确认房屋为公房(租赁凭证)或私房(产权证);

收集承租人死亡证明、户籍证明、实际居住证明(如水电费单据、居委会证明)。

第二步：区分补偿款性质

房屋价值补偿：归产权人所有，不属于承租人遗产;

搬迁费、临时安置费：归实际使用人(承租人/同住人)所有，属承租人遗产(若未分配);

停产停业损失补偿：归实际经营者所有。

第三步：确定同住人资格

依据地方性法规(如上海“三有条件”)，核查同住人是否满足：

户籍在册;

实际居住一年以上;

他处无房或居住困难。

第四步：协商分配方案

继承人与同住人可协商确定分配比例(如按贡献、居住需求分配);

若涉及遗嘱，需确认遗嘱是否处分了同住人权益。

第五步：申请调解或行政裁决

向房屋所在地的人民调解委员会申请调解，或向区房管局申请行政裁决;

调解/裁决需提交证据清单，包括死亡证明、户籍证明、居住证明、补偿款明细。

第六步：提起民事诉讼

若调解/裁决无果，向房屋所在地法院起诉，案由选择“共有物分割纠纷”或“继承纠纷”;

诉讼请求需明确分配比例(如“请求判决被告向原告支付补偿款XX元”);

庭审中，重点举证：

房屋性质(公房/私房);

补偿款性质(房屋价值补偿、搬迁费等);

同住人资格(户籍、居住、他处住房证明)。

第七步：执行判决

若胜诉，法院将出具《民事判决书》，责令被告限期支付补偿款;

若被告拒不履行，可申请法院强制执行(如查封财产、冻结账户)。

结语：法律为动迁款分配划定公平底线

承租人死亡后动迁款分配的核心，是区分遗产范围与同住人权益。对当事人而言，关键在于：

明确房屋性质(公房/私房)，区分补偿款性质;

及时收集证据(死亡证明、户籍证明、居住证明);

优先协商，协商不成时通过调解、诉讼依法维权。

法律不保护沉默的权利人，但为每一个主动维权者提供公平的裁判规则。